原标题：融入增值化理念，打通深层次梗阻傅贵荣代表：推动“大综合一体化”走深走实 融入增值化理念，打通深层次梗阻 傅贵荣代表：推动“大综合一体化”走深走实 （ 2024-03-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 2024两会特刊 作为全国唯一的“大综合一体化”行政执法改革国家试点，浙江省的这项改革持续落地见效。全国人大代表、浙江省宁波市余姚市委书记傅贵荣表示，要积极融入增值化理念，努力打通深层次梗阻，多措并举、多维发力、多点突破，全力推动国家改革试点走深走实。 试点两年来，浙江省初步实现了“三个有”：一是有突破，比如省市县综合执法办的实体化运行、行政裁量权基准制度的建立等等，在先行先试上形成了一批好成果；二是有温度，比如“轻微违法首违免罚”、执法监管“一件事”等等，在增值增效上创设了一批好举措；三是有成效，比如创新完善“县属乡用共管”机制，健全容错免责清单，在赋能赋权上建立了一批好机制。 在全面推进基层“一支队伍管执法”方面，浙江省已经基本形成“金字塔”型队伍体系。傅贵荣表示，余姚去年完成了规范行政执法队伍人员编制管理试点，通过制定科学方案、构建分配模型，执法队伍由13支压缩至7支。 切实提升智慧治理耦合力，是浙江的着力点之一。2022年，浙江省上线运行“大综合一体化”执法监管数字应用，已经初步实现执法活动全上平台、协同指挥全屏掌控、执法效能全面画像。 如何推动这项国家试点走深走实，傅贵荣认为，接下来重点要做好“三个一”的文章： 建强“一支队伍”。在推动执法力量下沉的基础上，聚力破解基层机构编制类别、人员身份、激励保障等各方面障碍。 做到“一网统管”。重点要做好两件事，即建强系统平台，加快实现“一个平台管处罚”、健全“线上+线下”协同处置机制，实现智慧治理；打通数据壁垒，纵向贯通省市县乡，横向打通各系统、各部门，系统化、标准化实现数据互联互通、实时共享。 推进“一体贯通”。探索综合监管“一业一企”告知等机制，推行预防性跨部门合规指导。 浙江要交出改革试点高分答卷，离不开国家层面的关心支持。因此，傅贵荣建议，加强顶层设计，在设置综合行政执法指导机构、推动基层执法队伍标准化建设等方面提供明确指引；支持数据共享，探索部建系统实时数据或者相关权限与省综合执法指导办建立共享机制；清理执法事项，开展“不必要”执法事项清理，切实增强行政执法的合理性、必要性。 （本报记者岳德亮）（岳德亮）