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人大常委会丨强化节约优先战略 持续提升能源利用效率——来自全国人大常委会专题询问现场的声音

2026-09-20 来源:
原标题:人大常委会丨强化节约优先战略 持续提升能源利用效率——来自全国人大常委会专题询问现场的声音 题:强化节约优先战略 持续提升能源利用效率——来自全国人大常委会专题询问现场的声音 新华社记者王悦阳 十四届全国人大常委会第十九次会议24日举行联组会议,就节约能源法执法检查报告进行专题询问。 我国节能工作取得哪些成效?如何推进重点领域节能?怎样增强居民节能意识?……全国人大常委会委员、专门委员会委员和全国人大代表等与会人员现场提出询问,国务院相关部门负责人予以坦诚回应。 节能降碳成效显著 我国是能源使用大国,节能非常重要。赵海英委员询问,我国在节能方面主要开展了哪些工作? 国家发展改革委主任郑栅洁说,我国节能工作成效显著,以年均3.3%的能耗增速支撑年均6.1%的经济增长。 他表示,推动产业绿色转型,坚持增量和存量并重,一方面大力发展绿色低碳产业,一方面淘汰落后低效产能,深入推进重点行业节能降碳改造,特别是聚焦碳排放量和能耗总量大的行业。“十四五”以来,我国钢铁、水泥、炼油、乙烯等行业能效标杆产能占比平均提高6个百分点。 同时,打好政策“组合拳”,发布节能国家标准317项,完善投资、价格、财税、金融等政策,持续健全节能制度体系;培育形成节能的良好生态,连续35年举办全国节能宣传周,连续三年举办全国生态日活动,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动。 据郑栅洁介绍,当前,“绿水青山就是金山银山”的理念已经深入人心,节能从意识到行动形成良好生态。 聚焦重点领域精准施策 “十四五”时期,算力设施用电量增长每年近20%,年用电量超过2500亿千瓦时,成为快速增长的重点用能领域。孙泽洲委员询问,如何推进算力设施节能降碳? 郑栅洁表示,加强新建项目源头把关,强化新上项目节能降碳审查评价,从源头提升算力设施绿色低碳水平;加大存量设施改造力度,优化算力设施结构;强化余热资源回收利用,推动“应收尽收、能用尽用”。 “下一步,我们将以算力设施为重点,进一步加强新兴领域节能降碳管理,将增量‘提质’与存量‘优化’有机结合,加快推动绿色低碳发展。”郑栅洁说。 工业和信息化部部长李乐成表示,围绕推广应用绿色算力设施这个关键,工业和信息化部抓好规划引领、关键技术装备的攻关和推广应用,做好小、散算力设施整合改造以及典型案例的示范引领。 在推进交通领域新能源和清洁能源应用方面,全国人大代表何少花询问,为促进新能源运输装备发展,计划出台哪些措施? 交通运输部部长刘伟表示,将继续用好“两新”政策,把新能源重卡规模化发展作为重点,制定推动新能源重卡规模化应用实施方案,完善保险、用地、用电等支持政策体系,降低其全生命周期成本。实施好电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动,提高大功率充电设施比例,建设一批跨区域的零碳运输通道。 多举措增强居民节能意识 近年来,我国居民能源消费增速已经超过工业领域。巴莫曲布嫫委员询问,如何强化居民参与机制,增强节能意识? 住房城乡建设部部长倪虹表示,城乡建设领域是碳排放的主要领域之一,推动建筑全生命周期使用过程中的节能,一方面是居民生活,比如照明、家电等设备节能,另一方面是房屋本体,通过提高保温隔热性能实现节能。 “强化居民参与、增强居民节能意识也非常重要,我们在城乡建设管理工作中,积极践行‘人民城市人民建、人民城市为人民’的理念,加强节能宣传,倡导绿色生活方式等,推动绿色低碳理念深入人心,引导居民在日常生活中节水节电节能。”倪虹说。 实施居民阶梯电价制度,既保障了基本用电,也促进节约、抑制浪费。蔡玲委员询问,居民阶梯电价在兼顾保障民生和节约能源方面做了哪些工作? 郑栅洁表示,我国逐步建立健全阶梯电价、差异化电价政策体系,充分发挥价格杠杆作用,让用电多的、能耗高的多付费,引导居民合理用电。 “政策实施10多年来,居民电价总体水平一直是保持稳定的。总的看,这项制度实施以后,老百姓用电分阶段、节能更用心了,既保障了基本用电,也促进了节约、抑制了浪费。”郑栅洁说,下一步,要坚持公平负担原则,优化完善居民阶梯电价制度,促进节约用电、合理用电。(王悦阳)

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