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提案提要

2026-09-14 来源:
原标题:提案提要 提高乡村旅游发展质量 提案人:全国政协委员黄若虹 案由:当前,乡村旅游面临一些制约发展的问题,如内容单一,开发比较粗糙,设施配套不够齐全;产品单一,多数为分散经营,规模较小,档次不高,服务水平低;模式单一,缺少国有、社会资金注入,经营模式简单。 建议:突出多规合一,严格划定生态文明建设和乡村旅游开发的生态红线和底线,严禁无序开发和低水平重复建设。推进文化、生态与旅游相融合,增强乡村景区和旅游点的差异性。完善综合整治监管机制,优化旅游环境。 凸显本土特色,培育吸引游客的“兴奋点”。从农业生产、农村民俗和农民生活入手,结合地域文化元素,选准“切入点”,打造有竞争力的乡村旅游主题产品。策划创意体验型、文化型、娱乐型等乡村旅游项目,创造消费“盈利点”。组建旅游投资公司融资平台或旅游发展基金,打造一批综合性乡村旅游企业。 完善旅游管理体制机制,统筹推进城乡一体化、乡村建设和现代农业发展。构建联农带农的利益联结机制,通过土地流转、入股经营、在地产品销售和发展共享经济等形式,激发农民参与的积极性。适时适当放开乡村游土地上的建筑限制。 大力发展农村职业教育 提案人:全国政协委员朱晓进 案由:目前,我国农村职业教育中涉农专业招生、办学困难突出,涉农专业毕业生回村就业意愿低;涉农专业教师不足,尤其是具备实践经验和操作技能的“技师型”涉农专业教师更为稀缺;农村职业学校存在非农化倾向,与服务乡村振兴战略需求不相适应。 建议:优化农村职业教育管理规划布局。将涉农职业教育纳入各省乡村振兴工作领导小组常规工作,推进规划布局实施。引导鼓励有条件的部分省内高校增设涉农涉乡专业,主动对接各地区乡村振兴战略实施的需求,提供高端人才支撑。 重构农村职业教育专业设置。结合区域特色和传统,对应农业生产和农村管理需求,实现区域专业布局的优化与统筹,简化农业高职院校专业设置的审批手续。创新课程设置和教学内容,为新农村发展“量身定制”专业人才。改进涉农职业学校学业评价标准,增加操作技能评价权重。 完善农村职业教育财政支持办法。由省级财政设立专项基金,扶持农村职业教育。按照农业生产实训教学的实际情况,提高生均经费标准。推进校企合作向校企融合发展,加强对定向招收涉农职业院校毕业生的企业的扶持。 (文 宇整理)

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